当前,我国发展(zhǎn )不平衡、不充分的(de )问题仍然突出,世(shì )界百年变局加速演(yǎn )进,民营经济发展(zhǎn )在面临新的机遇的(de )同时,也遇到许多(🍞)(duō )困难与挑战。民营经济(🔱)在市场准入、要素获取(🚆)、服务供给等方面还存(🐇)在不少阻碍,民营企业自(🏥)身创新发展能力也还存(🕉)在一些薄弱环节。制定民(🏨)营经济促进法,聚焦民营经济(jì )健康发展面临的突(tū )出问题,进一步完(wán )善相关制度措施,有利于营造稳定、公平、透明、可预(yù )期的民营经济发展(zhǎ(👽)n )环境。同时,通过立法有针(🥓)对性地完善促进民营经(🅱)济发展的制度措施,有利(😄)于进一步激发民营经济(🏠)组织发展内生动力,鼓励(❕)、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者(zhě )、中国式现代化的(de )促进者,发挥民营(yíng )经济在强国建设、民族复兴伟业中的(de )重要作用。
全(quán )国人大(🏓)常委会按照工作安排,加(⚪)快民营经济促进法草案(🐈)审议进程。2024年12月、2025年2月十(😊)四届全国人大常委会第(🦑)十三次会议、第十四次(🌰)会议对草案进行了两次审议。2025年4月,十四届全国人大常委会第十(shí )五次会议对草案进(jìn )行了三次审议并通(tōng )过了这部法(fǎ )律。其(qí )间,全国人大常委(wěi )会法制工作机构将(jiāng )草案(⏹)印发各省(区、市)人大常(🏂)委会、中央有关部门、(🌗)基层立法联系点和部分(⚾)研究机构等征求意见,通(😚)过代表工作信息化平台(🥚)征求全国人大代表意见。2024年12月25日至2025年1月23日,在中国人大网全文公布民(mín )营经济促进法草案(àn ),向社会公开征求(qiú )意见。召开多场座(zuò )谈会,听(👾)取中央国(guó )家机关、省级人大(dà )常委(🎶)会、基层立法联系点、(🎛)全国工商联和行业商协(👾)会、全国人大代表、民(🕷)营企业代表和专家学者(🍪)的意见;到地方调研,深(🖍)入听取地方有关部门、企业等各方面意见。
问:制定出台民营经(jīng )济促进法既是党中(zhōng )央决策部署,也是(shì )社会期待,民营经(jīng )济促进法的制定过(guò )程是怎样的?立法(fǎ(🐨) )工作遵循哪些原则?
(🍱) 答:贯彻落实党中央(📼)部署要求,制定民营经济(😬)促进法分别列入全国人(🏯)大常委会和国务院年度(🌰)立法工作计划。司法部、国家发展改革委共同牵头组建了由17家中央有关单(dān )位组成的立法起草(cǎo )工作专班,在扎实(shí )开展调研论证,广(guǎng )泛听取各方面意见(jiàn )的基础上,研究形(☕)(xíng )成了民营经济促进法(✂)草案。2024年10月10日至11月8日,司法(🕑)部、国家发展改革委全(🌮)文公布草案向社会公开(😸)征求意见。2024年12月8日,国务院(🤓)将民营经济促进法草案提请全国人大常委会审议。
夜色中的南京(jīng )城墙,有着别样魅(mèi )力。“一南一北”两条城墙夜游路线(xiàn ),将城市文化地标(biāo )串联成一条美丽的(de )“古城项链”。大(🌊)型沉浸式体验夜游项目(👃)《心印·中华门》圈粉众多(🧚):
七是加强权益保(👫)护。强调民营经济组织及(👈)其经营者的人身权利、(🔝)财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护。对规范强制措施,禁止违法实施收费(fèi )、罚款或摊派财物(wù ),规范异地执法行(háng )为,规范政府履约(yuē )践诺,加强账款支付保障等(🗂)作出规定。
一是促进(👄)民营经济发展的指导原(⚪)则和总体要求。在总则中(👷)明确促进民营经济发展(🛍)工作坚持党的领导,坚持(🌻)以人民为中心,坚持中国特色社会主义制(zhì )度;坚持和完善社(shè )会主义基本经济制(zhì )度,坚持“两个毫(háo )不动摇”;充分发(fā )挥市场在资源配置(zhì )中的决定性作用,更好发挥政府(💠)作用。明确规定民营经济(🆘)是社会主义市场经济的(🤒)重要组成部分,是推进中(🗞)国式现代化的生力军,是(📠)高质量发展的重要基础(🥘),是推动我国全面建成社会主义现代(dài )化强国、实现中华(huá )民族伟大复兴的重(chóng )要力量。明确促进(jìn )民营经济持续、健(jiàn )康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策;(🚈)更好发挥法治固根本、(🦃)稳预期、利长远的保障(🔥)作用,坚持平等对待、公(🛺)平竞争、同等保护、共(♉)同发展的原则,促进民营(🕐)经济发展壮大。
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